Україна, як член Енергетичного Співтовариства, взяла на себе зобов’язання щодо впровадження принципів Третього енергетичного пакету Європейського Союзу (ЄС). Це, зокрема, включає відокремлення виробництва та постачання електричної енергії, підвищення прозорості ринку електричної енергії, посилення захисту споживачів, розвиток більш ефективних та незалежних національних регуляторних органів та покращення транскордонної співпраці та інвестицій.
У 2013 році Верховна Рада України розпочала процес лібералізації оптового ринку електричної енергії в країні та підвищення рівня конкуренції. На шляху до інтеграції з європейськими мережами Україна почала будувати конкурентні роздрібний та оптовий ринки електроенергії. У 2017 році Верховна Рада прийняла Закон «Про ринок електричної енергії», яким ліквідувала модель єдиного покупця та запровадила проринкові елементи, що сприятимуть конкуренції.
1 липня 2019 р. Україна запустила новий Оптовий ринок електричної енергії (ОРЕ). USAID Проєкт енергетичної безпеки (ПЕБ) всебічно підтримав цей процес шляхом здійснення законодавчої експертизи, допомагаючи в реалізації нового закону та сприяючи запуску ринку в «безпечному режимі», щоб запобігти різкому зростанню цін.
За старою моделлю ринку Уряд встановлював ціни для всієї системи: від виробництва до кінцевих споживачів. Це створювало передумови для політичних, інвестиційних та корупційних ризиків, включаючи зловживання монопольним становищем. Нова ринкова модель сприяла розвитку конкуренції серед постачальників електроенергії та дозволила споживачам обирати свого постачальника на конкурентних засадах.
Згідно з аналізом USAID ПЕБ, та враховуючи міжнародний досвід, протягом першого року роботи Оптовий ринок електричної енергії в Україні функціонував доволі ефективно, проте попереду іще багато роботи щодо зміцнення його потенціалу. Зі свого боку, USAID ПЕБ запропонував низку заходів щодо поступового усунення диспропорцій ринку та підвищення його прозорості. Це, серед іншого, включає впровадження Регламенту ЄС щодо доброчесності та прозорості оптових ринків енергії (REMIT) з метою здійснення ефективного моніторингу ринку та нагляду з боку регуляторів, у тому числі, створення Платформи прозорості/ринкових даних. Важливим кроком також є розвиток аукціонів із розподілу пропускної спроможності міждержавних перетинів із сусідніми країнами ЄС та об’єднання ринків.